3060气候目标提出之后，从碳排放权交易的快速推进到央企投资商的表态，都给光伏下游市场带来了强有力的支撑预期。

此外，据兴业证券表示，在本轮涨价中，上游供应商的开工率分化严重，龙头企业开工率比较高，而二线企业迫于成本压力，开工率较低。因此，如果后续成本进一步提升，一旦超过4.2元/W，装机量或者进程就会受到影响。

硅料价格自去年12月开始不断上涨，随后逐渐传导至硅片、组件等环节。此外，由于运营商不是依靠一次性出售电站来获得收入，而是依靠运营电站，收取电费获得长期收入，因此，装机量和装机进程都会对运营商后续的业绩造成影响。因此，价格的上涨进一步加速了在成本控制端更具优势等头部企业集中度，使得二三线组件企业生存空间进一步被挤压。在下游的运营商的竞争格局的影响方面，随着成本提升，企业的收益率下滑，行业有望加速洗牌，融资能力更强的国企或将具备更好的优势。一方面是企业有能力获得更多的融资，另一方面在成本上涨的情况下，收益率降低，如果融资成本过高，企业也难以生存，因此对于企业的融资成本也提出了极高的要求。

此外，上述业内人士同时还指出，虽然目前五大电力集团尚未有削减装机量的计划，但是如果价格持续维持这么高，那么装机量仍然可能低于预期，有望维持去年水平或超过50gw，但是对于十四五规划的年均70gw的新增则难以达到，对于湖南等部分地区价格一旦超过3.6就低于6%的IRR红线，无法进行。资料来源：兴业证券(8.570, 0.09, 1.06%)那么，在支架、电缆、组件等上游原材料不断涨价的背景下，对下游的光伏运营商将带来什么影响?光伏运营商的收入来源一方面是依靠电费收入，另一方面则是电价调整即政府补贴，而上游主要是EPC先完成电站的承建，再交给开发商，最后由开发商交给运营商。3月11日，工信部发布公告：为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)，进一步推动光伏产业结构调整和转型升级，持续加强行业管理，提高行业发展水平，我部对《光伏制造行业规范条件》和《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》进行了修订，形成《光伏制造行业规范条件(2021年本)》和《光伏制造行业规范公告管理暂行办法(2021年本)》。

被撤销公告的企业，自被撤销公告之日起，其新申报材料两年内不予受理。第七条 对申请材料齐全、符合规定的，省级行业主管部门予以受理。四、智能制造和绿色制造(一)鼓励企业将自动化、信息化及智能化等贯穿于设计、生产、管理和服务的各个环节，积极开展智能制造，提升本质安全水平，降低运营成本，缩短产品生产周期，提高生产效率，降低产品不良品率，提高能源利用率。鼓励企业在生产制造过程中优先使用绿色清洁电力，可采用购买绿色电力证书等方式满足绿色制造要求。

(二)企业应当建立健全安全生产责任制，加强职工安全生产教育培训和隐患排查治理工作，开展安全生产标准化建设。申请企业对查验结果有异议的，可在查验结束后5个工作日内提出申请，工业和信息化部视情况组织专家论证。

光伏制造行业规范公告管理暂行办法(2021年本)第一章 总则第一条 为加强光伏制造行业管理，引导产业加快转型升级、实现高质量发展，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)和《光伏制造行业规范条件(2021年本)》(简称《规范条件》)有关规定，制定本办法。本规范条件自2021年3月15日起实施。每年4月30日前将上年度监督检查结果和企业自查报告报送工业和信息化部。自查报告和季度生产经营情况表是监督检查公告企业执行规范条件情况的重要依据，应包括但不限于以下内容：企业生产经营情况、产品进出口情况，质量管理、安全生产、节能降耗、环境保护等制度建设及运行情况，法人代表、股权或资本金、资质、主要产品品种及生产能力等变更情况。

第六条 申请企业承诺具有企业基本资质文件等材料，包括：营业执照副本、项目建设备案或核准文件、项目建设环评批复文件、环保竣工验收文件、财务审计报告、第三方机构产品检测报告及其他有关材料。2018年1月15日公布的《光伏制造行业规范条件(2018年本)》(工业和信息化部公告2018年第2号)同时废止。第三条 本办法适用于中华人民共和国境内所有类型的光伏制造企业，本办法所指的光伏制造行业主要为多晶硅、硅棒、硅锭、硅片、电池、组件、逆变器等行业。第十八条 被撤销公告的企业，自被撤销公告之日起，其申报材料两年内不予受理。

工业和信息化部负责全国光伏制造行业规范公告管理工作，组织对省级行业主管部门审核推荐的申请材料进行复核、抽检、公示和公告，并动态管理光伏制造行业规范公告名单。(二)本规范条件涉及的标准和行业政策若进行修订，按修订后执行。

企业应按照《固定污染源排污许可分类管理名录》依法取得排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。第十一条 公告企业出现下列情况之一时，应当及时提出变更申请，经省级行业主管部门核实后，报送工业和信息化部：企业名称变化，企业合并、分立或兼并重组，企业产能、产线发生较大变化，企业搬迁新址，其他重大变化。

2.多晶硅片(含准单晶硅片)少子寿命不低于2.5s，碳、氧含量分别小于6ppma和8ppma;P型单晶硅片少子寿命不低于80s，N型单晶硅片少子寿命不低于700s，碳、氧含量分别小于1ppma和14ppma。3.多晶硅电池和单晶硅电池(双面电池按正面效率计算)的平均光电转换效率分别不低于20.5%和23%。(五)企业应建立相应的产品可追溯制度。5.硅基、铜铟镓硒(CIGS)、碲化镉(CdTe)及其他薄膜组件的平均光电转换效率分别不低于12%、15%、14%、14%。第十三条 省级行业主管部门对公告企业实行监督检查时，应当记录监督检查的情况和处理结果，由监督检查人员和企业代表签字并加盖公章确认。七、安全生产和社会责任(一)企业应当遵守《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，严格执行国家及行业保障安全生产、职业健康等方面的规范和标准，当年及上一年度未发生生产安全事故。

光伏制造项目应当严格落实安全设施和职业病防护设施三同时制度要求。(三)鼓励企业落实生产者责任延伸制度，建立废弃光伏产品回收与利用处理网络体系。

(三)引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。(二)企业应有健全的企业环境管理机构，制定有效的企业环境管理制度。

电池及组件生产企业应配备AAA级太阳模拟器、高低温环境试验箱等关键检测设备。(二)光伏制造项目电耗应满足以下要求：1.现有多晶硅项目还原电耗小于60千瓦时/千克，综合电耗小于80千瓦时/千克;新建和改扩建项目还原电耗小于50千瓦时/千克，综合电耗小于70千瓦时/千克。

(四)本规范条件所称的新建和改扩建企业及项目是指本规范条件发布实施后建设、投产的企业及项目。(二)光伏制造企业自愿提出申请，对照规范条件编制相关申报材料，通过省级工业和信息化主管部门报送工业和信息化部。(三)本规范条件涉及的部分工艺技术指标，因技术快速发展需要更新的，将以修订单的形式发布。(三)企业应当遵守国家相关法律法规，依法参加养老、失业、医疗、工伤等各类保险，并为从业人员足额缴纳相关保险费用。

九、附则(一)本规范条件适用于中华人民共和国境内所有类型的光伏制造企业，本规范条件所指的光伏制造行业主要为光伏用多晶硅、硅棒、硅锭、硅片、电池、组件、逆变器等制造行业。第五条 符合本办法第四条所列条件的光伏制造企业可自愿向当地省级行业主管部门提出公告申请，填报《光伏制造行业规范公告申请书》及相关材料，同时通过光伏行业运行监测与项目管理平台(pv.miit.gov.cn)进行在线申报。

抽查不合格的企业，将通报其予以整改。任何单位或个人发现正在申请规范公告或已公告的光伏制造企业有不符合本办法有关规定或《规范条件》有关要求的，可向各级工业和信息化主管部门举报。

企业应当依法落实职业病预防以及防治管理措施。(四)新建和改扩建企业及项目产品应满足以下要求：1.多晶硅满足《电子级多晶硅》(GB/T12963)3级品以上要求或《流化床法颗粒硅》(GB/T35307)特级品的要求。

(五)晶硅组件衰减率首年不高于2.5%，后续每年不高于0.6%，25年内不高于17%;薄膜组件衰减率首年不高于5%，后续每年不高于0.4%，25年内不高于15%。上述区域内的现有企业应按照法律法规要求拆除关闭，或严格控制规模、逐步迁出。2.现有硅锭项目平均综合电耗小于7.5千瓦时/千克，新建和改扩建项目小于6.5千瓦时/千克;如采用多晶铸锭炉生产准单晶或高效多晶产品，项目平均综合电耗的增加幅度不得超过0.5千瓦时/千克。二、工艺技术(一)光伏制造企业应采用工艺先进、安全可靠、节能环保、产品质量好、生产成本低的生产技术和设备，并实现高品质产品的批量化生产。

(三)光伏制造项目生产水耗应满足以下要求：1.多晶硅项目水循环利用率不低于95%;2.硅片项目水耗低于1300吨/百万片;3.P型晶硅电池项目水耗低于750吨/MWp，N型晶硅电池项目水耗低于900吨/MWp。本规范条件是鼓励和引导行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。

第十二条 省级行业主管部门对公告企业保持规范条件情况进行监督检查，审查企业自查报告。京津冀、长三角、珠三角等区域新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。

(二)鼓励企业参与光伏行业绿色制造相关标准制修订工作。一、生产布局与项目设立(一)光伏制造企业及项目应符合国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环境保护规划等要求。